En 18 años de historia, el Consejo de Participación Ciudadana nació con la promesa de darle más poder a la ciudadanía para controlar y exigir rendición de cuentas al poder político. Sin embargo, este organismo terminó convirtiéndose en una institución cuestionada, que ha sido utilizada por los gobiernos de turno para designar autoridades de control a su conveniencia.
Desde las designaciones cuestionadas durante el correísmo, como las de Galo Chiriboga en la Fiscalía y Carlos Pólit en la Contraloría, hasta la conformación de la llamada Liga Azul, el Cpccs ha estado envuelto en múltiples polémicas.
Aunque el próximo 29 de noviembre los ecuatorianos elegirán a siete nuevos consejeros de entre 65 candidatos, analistas consultados en POLÍTICAMENTE CORRECTO coinciden en que el organismo debería eliminarse o, al menos, reducir sus atribuciones.
Darwin Seraquive, exsecretario del Cpccs Transitorio, considera que uno de los mayores problemas del Consejo es su poder para designación de más de 80 autoridades de control. Entre ellas el fiscal general, el contralor, el defensor público y los superintendentes.
“En 2018, el mismo Julio César Trujillo propuso eliminar el Cpccs porque concentraba demasiado poder. (…) Quien controla el Cpccs, controla a las autoridades de control y, por ende, sus investigaciones”, señala Seraquive. El jurista también recuerda que impulsaron en 2019 una propuesta para eliminar al organismo, cuando recogieron más de 330 mil firmas ciudadanas.
Pablo Encalada, jurista y parte del colectivo Rumbo Plural, coincide en la idea. Considera que el Cpccs ha sido un fracaso histórico, ya que aunque nació para combatir la corrupción, es precisamente una de las funciones que menos ha cumplido.
“De manera figurativa, yo pondría una bomba y desaparecería al Cpccs, al Tribunal Contencioso Electoral y a la Judicatura. Son organismos que mucho daño le han hecho a la democracia ecuatoriana”, dijo Encalada.
Encalada recuerda que participó en un proceso para convertirse en fiscal y que dentro del proceso encontró varios vicios de falta de transparencia. Por eso, plantea que la designación de autoridades como el fiscal general debería pasar a otro ente del Estado con mayor legitimidad.https://rudo.video/vod/insy9kWSb¿El Cpccs es un mal sin remedio?
Karina Ponce, exconsejera suplente del Cpccs, también advirtió sobre la injerencia política dentro de la institución. La jurista asegura que, cuando fue consejera suplente, llegó a recibir llamadas para que acudiera al Consejo y votara a favor de una determinada mayoría.
“Recibía llamadas donde me decían que probablemente debía ir. Una falta de respeto, porque lo hacían sin contexto ni anticipación, solo para que alce la mano y vote”, dijo Ponce.
Ponce señala que el Cpccs nació precisamente porque la ciudadanía rechazaba que los partidos políticos y la Asamblea eligieran directamente a las autoridades de control. Sin embargo, considera que el modelo de Participación Ciudadana necesita una revisión profunda y que, de ser el caso que el Cpccs nunca se elimine, es urgente transparentar sus procesos y replantear sus poderes.
FUENTE: ECUAVISA